宜都在湖北省县级市中率先创成全国文明城市

  刚刚摘取全国文明城市桂冠,宜都市委副书记、市长谭建国(前左)便带领干部群众、志愿者开展长江岸线生态复绿工程

  11月17日,全国精神文明建设表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、主席习在人民大会堂亲切会见参加大会的新一届全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、未成年人思想道德建设工作先进代表和全国道德模范代表,向全体代表表示热烈的祝贺,勉励他们再接再厉,在社会主义精神文明建设中再立新功、作出表率。

  宜昌市委书记周霁、宜都市委书记罗联峰分别代表宜昌、宜都出席大会并接受颁奖。宜昌市再次被授予“全国文明城市”荣誉称号,宜都市首次荣膺“全国文明城市”。

  “文明无止境,创城不停步。”在北京领奖后,宜都市委书记罗联峰表示,全国文明城市是对一个城市最高的评价,宜都能够获得这块“金字招牌”,是40万宜都人民共同努力的结果,我们要倍加珍惜,倍加努力,总结创城过程中的经验教训,补短板、强弱项,将创城工作向纵深推进,把“全国文明城市”这块“金字招牌”越擦越亮。

  “你推荐给我的书都看完了,我还将它们推荐给我的亲戚朋友读。”11月10日,宜都市陆城头笔社区头笔村一组组长张家发来到社区农家书屋借书,书屋管理员李玉洁已经为他提前准备好了刚到的《农民文摘》。

  49岁的张家发是社区农家书屋的忠实粉丝,一有空就泡在书屋里。“书屋的粉丝现在越来越多,大到60多岁的老人,小到刚识字的孩子。”李玉洁说,她一般都会给他们推荐故事性强、有正能量的书籍。

  在农家书屋里,记者看到除了各式书籍,还有《市民文化手册》《创城100问》《宜都文明之窗》等宣传资料。“社区居民们在借书、还书的时候,随手翻一翻这些宣传资料,不知不觉就知晓了很多创城知识。”李玉洁说,农家书屋营造了良好的读书氛围,大家在潜移默化中受到了影响,文明素养得到了提升。

  李玉洁是一名90后党员,7岁患类风湿,14岁瘫痪辍学,她通过手中的笔,带给读者奋发向上的力量;她创办“知心姐姐工作室”,义务为全国各地未成年人提供心理辅导;她受邀为全省大中小学、各乡镇和单位作励志报告。

  她曾入围中央文明办评选的“中国好人榜”,先后荣获全国“优秀共青团员”、荆楚楷模、湖北好人、湖北“五四青年奖章”、宜都道德模范特别奖等荣誉。“李玉洁就是我们身边的榜样,可以学习,可以交流,可以是邻家小妹,也可以是我们的老师。”张家发说,爱读书、读好书、讲文明已经成为头笔社区的良好风气。

  徐荣耀是宜都的另一名“中国好人”。徐荣耀今年68岁了,仍奔走在民间故事的搜集、创作和讲述上。家人已十分担心他的身体,他却仍乐此不疲。痴迷民间文化50多年,徐荣耀用故事弘扬正气、针砭时弊、言传身教,用“一辈子认真做好一件事”的劲头,从始至终,弘扬着社会主义核心价值观。

  在搜集和讲述民间故事时,徐荣耀多次说,“我的故事就是要歌颂真善美。”这也是他从事故事搜集、创作、传播的主旋律。在宜都争创全国文明城市的关键时期,徐荣耀的故事也紧跟步伐,弘扬乡风文明。

  创建文明城市,首先要提升市民素养。在创建过程中,宜都市坚持典型引路,用“身边好人”影响身边人。大批宜都好人涌现的同时,市民文明素养不断提高。近年来,宜都各乡镇处共表彰身边好人200多名,全市表彰三届道德模范共35名,李玉洁、徐荣耀等4人当选“中国好人”,胡延荣等10人当选“荆楚楷模”“湖北好人”。

  此外,宜都在核心价值观有效培育上,注重实践养成。2015年以来,重点围绕诚信体系建设,建立了信用信息互通共享平台,开展了名都商业街诚信示范街、“十星”级文明市场、“十星”文明企业等系列创建活动。市人民法院公布了百名失信被执行人名单,在全社会起到了激浊扬清的作用;发挥榜样作用。在企业家等公众人物中深入开展“重品行、树形象、做榜样”主题实践活动,开展道德模范基层巡讲、巡演活动200余场次,引领广大群众崇德向善;强化制度规范。全市123个村、32个社区将社会主义核心价值观融入村规民约、居民公约,所有窗口服务行业全部制定了行业规范,全市中小学校学守则、遵守则活动扎实开展,市实验小学“文明马拉松”等一批德育品牌立德树人。

  如今漫步在宜都城区,百步一景。主干道绿化带、十字路口绿化景观、大大小小的公园让市民、游客在休闲、锻炼时心旷神怡。在杨守敬大道,夹道而立的香樟、桂花树、栾树等乔木与绿化带的灌木组成了绿道网络,让穿行其间的行人如同在森林绿色通道里徜徉。

  “杨守敬大道一直绿化很不错,今年绿化升级后更有味道了,在这里散步、锻炼的人越来越多。”宜都市城区居民程斌说,他居住的小区旁就是文峰公园,如今文峰公园和杨守敬大道形成了一个完整的绿化景观区域,他每天都要去散步、锻炼。

  然而,宜都变靓的不仅是城区。“我们的农家也变成景区的一部分了。”11月6日,记者在宜都市五眼泉镇弭水桥村看到,该村农户房前屋后种植了大量的栾树、香樟等树苗,农家小院草丛、绿树间点缀着菊花、月季等各式花卉。今年五眼泉镇以宜都市创建全国文明城市为契机,采取“以奖代补”“先建后补”的方式推进“美丽家园”建设,探索出了“净化、绿化、靓化、文化”的农村环境综合治理新路子,使乡村面貌焕然一新。

  通过实施“美丽家园”试点,村内农户庭院绿化与丑溪及两边的樱花、紫微、垂柳、景观桥、农家乐等相映成辉,形成错落有致、功能分明、精美别致的生态景观带。今日的丑溪,随着美丽家园建设的推进,绿树如荫,风景如画,人景和谐,慕名而来的外地人不断增多。弭水桥村民常说,“我们现在‘卖’的是生态、是绿色,要让游客们‘一到九凤谷,浑身都舒服’!”

  3年来,宜都市新建工人文化宫、官桥、文峰、中心、分路碑、党政大楼西、杨守敬大道与园林大道交叉口、荣祥市场8个停车场,新增车位845个,新建改建分路碑、胜利路、许家店、东门、文峰、荣祥、土老憨7个市场,新建改建公厕34个,实现专人保洁;城乡干道提质改造,完成三立路桥公司段人行道贯通、杨守敬大道改造、园林大道改造、陆渔大道碧桂园段等5个改造工程,有效改善了城市道路交通拥堵状况。完成了清江小区等213个小区综合整治,打造了一批“洁美亮雅”样板小区。目前,宜都市建成区绿地率、人均公共绿地面积分别达到37%和13平方米。

  宜都全民参与全域创建文明城市。扎实开展“十星”级文明户评选表彰活动,全市共表彰3万多户“十星”级文明户,村民参与率达到95%以上;丰富农村主题创建活动,引领农村文明风尚。积极开展以“围炉夜话新家风”为主题的传承好家风好家训活动,2017年全市表彰文明家庭30个。五眼泉镇鸡头山村通过“四百”工程(立百家姓、传百家训、晒百家福、美百家颜),广泛吸引群众参与,有力推动了乡风文明建设。在五眼泉镇响水洞村试点开展“勤、孝、敬、诚、和”五美文化创建,并在全市推广。突出“三线四边”治理(铁路沿线、公路沿线、江河沿线,集镇周边、村社区办公场所周边、市际周边、景区周边)。完成宜洋一级路、陆渔一级路等公路沿线个路口整治。实施乡村清洁工程,改善农村人居环境,提高农村文明程度,入户宣传率、村民知晓率、农户参与率达到100%。

  11月16日,记者来到位于宜都市陆城江家大堰的法院宿舍小区,小区内车辆停放有序、环境整洁,消防配套设施一应俱全。“以前小区可不是这样。”小区居民王宏兴告诉记者,以前小区路面破损,一下雨污水横流,花坛里还种有一些蔬菜,乱搭滥建严重。“双联”工作专班的到来改变了小区。

  2015年,宜都建立“双联双长”责任制,即市级领导联社区,任社区的“区长”,文明单位联小区,单位一把手任小区的“区长”,“区长”各自负责责任区的文明创建工作,深入推进基层文明创建活动。3年来,13个宜都市级领导联系15个社区,160个单位联系364个小区,使小区环境得到明显改善。

  法院宿舍小区是一个有着30年的老小区,由于历史遗留原因,这里曾经是“门前垃圾堆、屋后长杂草”的景象。为了彻底改善小区居住环境,去年下半年,市法院筹集40多万元对小区“脏、乱、差”问题进行了集中整治,将原来楼前废弃的花坛改建成了占地面积1000平方米的停车场,将院内垃圾堆改建成摩托车、自行车停车棚,平整了居民楼后方的“菜园”,同时配备了72套消防灭火器材,新建了居民活动室和健身室,添置了文娱设施。

  教师进修学院小区是1998年建成的老旧小区,由于管理不到位,小区内杂草丛生,公厕破败不堪,道路破损严重。宜都市国通公司与该小区结成“双联”单位后,多次召集居民小区代表座谈,在充分采集民意的基础上,出资拆除了公厕、修复了院墙、重新铺设小区道路并添置健身器材等。此外,他们还组建志愿者服务队,每周五来小区进行打扫和维护。

  “双联”小区的新面貌获得了很多居民的点赞。宜都市发改局办公楼里一面“尽职责心系百姓,共兴建文明城市”的锦旗格外显眼。该局相关负责人告诉记者,这面锦旗是对口“双联”小区居民送来的。染织厂宿舍为老旧小区,环境较差,地面不平,右角院墙倒塌,大门破烂。宜都市发改局“双联”工作组多次走访查看小区环境,制定整治计划,先后共投入4万余元对院内进行环境整治,硬化地面250平方米,拆除重建倒塌院墙,修复大门院墙,疏通下水管道。

  随着文明创建工作持续开展,“双联”小区的示范带动作用日益明显。宜都市很多小区居民自发组成志愿服务队,维护小区环境卫生。

  丹桂苑小区建于1993年,20多年来,小区脏乱差的问题一直是业主的“心病”。今年7月初,眼看周边小区都在悄然发生变化,居民刘华站出来,组织10名住户成立了业主委员会,为小区居民义务服务。

  “我们在一起开了多次会商量决定,组织把小区的环境改造一下。”刘华说,业主委员会决定通过居民自筹为主,向上级申请为辅,人人参与,共建共享。这个建议立马得到丹桂苑小区125户居民的响应,每户出资1000元,对小区环境进行改造。

  经过一个多月的施工改造,丹桂苑小区内杂草清除干净,更换了垃圾集并设施和监控设施,完成了整体亮化工程,并对小区停车位进行了重新规划,居民对此纷纷点赞。

  宜都在创建全国文明城市过程中始终坚持创建为民,让城乡每一户居民得到实惠。其直接的回馈就是群众对创城工作知晓率、满意率和支持率显著提升。2017年4月,省文明委开展全省创建全国文明城市模拟测评,宜都市民对创城的知晓率达到100%,支持率、满意率超过99%,位居全省第一。人民群众的支持和认可成为宜都创城工作最大的动力源泉。

  创建文明城市,动力源于群众,成果惠及群众。作为首次上榜全国文明城市的宜都,将为民创建的理念贯穿于城市发展的始终,用万众参与的举措汇聚文明源泉,让三峡门户之城焕发出勃勃生机。

  文明城市,变在城新路畅。在宜都的创建路上,城市基础设施改造投资高达5.9亿元,主干道扩宽、城市园林扩容、城市管网整治、公共设施建设等5大治理工程同步推进,点点新绿扮靓大街小巷,老城旧容渐渐退旧换新。

  市民陈翠说,路面拓宽以后,还新增了自行车道,每天晚上去公园玩,走在这个路面上感觉非常舒服。现在新增了几个停车场,停车也方便,菜市场的规划也比以前有序很多。

  文明城市,变在治理创新。宜都以社区网格化治理为基础,推进“一刻钟服务圈”,将生活、法律、卫生、志愿互助、环境治理5个社区服务内容落实到人、细分到岗。社区里的琐事,都有专人分管。周全的管理自治让齐心聚力变得顺理成章。单位职工、社区志愿者、街坊邻里都成了环境的监督者。再乱的小区,都能实现蜕变。

  市民李先生说,自从建设文明城市以来,(志愿者)把我们小区从楼上楼下,到每个角落,都收拾得干干净净,我们住在这里感觉很舒适。

  宜都市城市管理局副局长易扬说,以“五加二、昼加夜、雨加晴、管理升级”的方式,做到管理队伍不松、强度不减,不断巩固和提升城市管理水平。

  文明城市,变在新风移俗。创建路上,讲文明树新风的主流声音通过手机、网络、宣传单、电视、报纸传遍宜都的大街小巷。两万多名志愿者引导、近千名新模范带动,让遵德守礼、勤俭节约等文明礼仪成为潜移默化的习惯。

  宜都餐饮行业从业者龚伟说,我们的思路就是提倡节俭,提倡节约,也鼓励广大消费者剩菜打包,提倡所有的消费者、包括我们这边所有的员工,都是人人争做文明市民,营造一个非常好的用餐环境。

  共青团宜都市委副书记李露说,现在我们宜都的每个社区,城区的每条主干道,每个主要十字路口,都有相对固定的志愿服务队伍,组织我们的志愿者引导大伙文明出行,规范停车,爱护周边的环境,久而久之,大家也都养成了一种好的习惯,我们的志愿服务工作也实现了常态化、规范化、制度化。

  文明创建,建的是一座滨江绿城,创的是老百姓的美好生活。在今年省文明委测评中,宜都市市民对创城的知晓率达到100%,支持率、满意率超过99%。文明城市创建,汇聚了一座城的力量,也收获了全城群众的幸福。

  社区居民罗建军说,我们要继续保持这份荣誉,要继续引导居民移风易俗、乐于助人,与邻居和睦相处,要把这份荣誉延续下去。

  宜都市委副书记、市长谭建国说,十九大报告指出“人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标”。宜都将会以此次获得全国文明城市为创建新的起点,坚持为民创建的核心理念,用扎扎实实的创建工作,来进一步增强人民群众的获得感和自豪感,让文明城市这块“金字招牌”在宜都更加闪亮。

  创城期间,创城办印发了45个(类)主创部门的创城责任清单,制定了48类实地考察点的考察标准,出台了27个系列文明单位百分考核细则。建立“双联双长”责任制,13个市级领导联系15个社区,160个单位联系364个小区。划分了20个责任路口和113个责任路段,全部安排到文明单位开展文明交通志愿服务。

  在企业家等公众人物中深入开展“重品行、树形象、做榜样”主题实践活动,开展道德模范基层巡讲、巡演活动200余场次,引领广大群众崇德向善;强化制度规范,全市123个村、32个社区将社会主义核心价值观融入村规民约、居民公约,所有窗口服务行业全部制定了行业规范。

  3年来,新建工人文化宫、官桥、文峰、中心、分路碑、党政大楼西、杨守敬大道与园林大道交叉口、荣祥市场8个停车场,新增车位845个,新建改建7个市场,新建改建公厕34个;完成了清江小区等213个小区综合整治,打造了一批“洁美亮雅”样板小区。目前,宜都市建成区绿地率、人均公共绿地面积分别达到37%和13平方米。

  宜都市共表彰3万多户“十星”级文明户,村民参与率达到95%以上;2017年全市表彰文明家庭30个。完成宜洋一级路、陆渔一级路等公路沿线个路口整治。实施乡村清洁工程,改善农村人居环境,提高农村文明程度,入户宣传率、村民知晓率、农户参与率达到100%。

  2017年4月,省文明委开展全省创建全国文明城市模拟测评,宜都市民对创城的知晓率达到100%,支持率、满意率超过99%,位居全省第一。人民群众的支持和认可成为创城工作最大的动力源泉。